Под сертификацией продукции или услуг понимается процедура подтверждения качества, безопасности и соответствия отраслевым нормативам и отдельным положениям законов продукции, услуг или оборудования. Особенности и этапы ее осуществления рассмотрены и закреплены актуальным российским законодательством. Так или иначе касаются области сертификации продукции некоторые отраслевые нормы, правила безопасности, государственные стандарты и т. п.

Список требующих сертификации в обязательном порядке, а иногда и подтверждения соответствия качеству и безопасности через оформление особой декларации (декларирование) услуг, оборудования, продукции, формирует и утверждает Росстандарт.

Участники (стороны) сертификации продукции

Среди участников рассматриваемой процедуры выделяются:

  • заявители (компании, производства), нуждающиеся в подтверждении качества услуг или продукции непосредственно до момента выпуска их на рынок;
  • сертифицирующие органы. Речь об учреждениях и компаниях, обладающих разрешениями на проведение всех мероприятий в рамках сертификации продукции, на оформление и выдачу соответствующих документов. Такие учреждения должны быть аккредитованными;
  • лаборатории, специализирующиеся на испытаниях, на реализации всестороннего анализа и оценки образцов.

Нередко в перечень такого рода организаций (участников отдельных или всех этапов сертификации продукции) входят также методические и научные центры, учреждения, занятые подготовкой экспертов и т. п.

Читать по теме

Разновидности продукции, требующие сертификации

Актуальным законодательством РФ рассмотрена и закреплена необходимость обязательной сертификации продукции, услуг или оборудования, что могут в определенной степени оказывать влияние на состояние жизни и здоровья потребителей/пользователей, на имущественные ценности или экологическую обстановку.

Несколько примеров:

  • устройства, потребляющие электрический ток;
  • лекарства, препараты;
  • косметика;
  • детское питание, продукция для детей.

Не нуждаются в обязательной сертификации продукция и такие товары, как, к примеру, строительные материалы. Тем не менее, опытные и ответственные строительные фирмы все чаще отдают предпочтение сертифицированным материалам, осознавая важность подтвержденных, то есть фактических показателей качества, безопасности. Для продукции, не подлежащей прохождению процедуры в обязательном порядке, проводится добровольная сертификация.

Непосредственно перед оформлением сертификата важно уточнить, должна ли услуга или продукция подвергаться осуществлению обязательной сертификации. Подробнее об этом – в ТР ТС и прочих отраслевых нормативах (№184-ФЗ «О техническом регулировании» (в посл. ред.) и др.).

Какая продукция обязательна к сертификации?
Какая продукция обязательна к сертификации?
Какая продукция обязательна к сертификации?

Когда сертификации продукции или услуг необходима

Обязательная сертификация продукции и услуг должна проводиться в рассмотренных и регламентированных актуальным законодательством РФ случаях. Особенности и этапы процесса дополнительно рассмотрены:

  • ГОСТами;
  • отраслевыми требованиями безопасности (пожарной и т. п.);
  • санитарными требованиями и т. п.

При этом законодательно также закреплен перечень продукции, услуг и оборудования, требующих сертификации. Названый перечень регулярно пересматривается: некоторые позиции исключаются, он может дополняться другими. Возможно также перенесение отдельных позиций в группы, требующие проведения декларирования. В таком случае роль ключевого документа обретает декларация.

Есть нюанс: обязательная сертификация не может проводиться в виде добровольной, хотя их суть одинакова. Уже было упомянуто, что ей подлежат услуги, оборудование, продукция, что могут оказать влияние на жизнь и здоровье людей, на окружающую среду. Потому как установленные перечни таких групп постоянно пересматриваются, дополняются, важно следить за последними новостями и изменениями.

Наличие у той или иной компании документации, подтверждающей безопасность и качество, может контролироваться надзорными учреждениями. Ко всему прочему, такая документация является крайне важной для импорта/экспорта (к примеру, в рамках ЕАЭС).

При условии, что одна из названых ранее групп входит в перечень продукции, требующей сертификации, надзорные инстанции в обязательном порядке будут проверять наличие сертификата. Если дело касается импорта/экспорта, кроме декларации и сертификата продукции может потребоваться предоставление заключения санитарных и эпидемиологических инстанций.

Сертификация продукции: способы оформления

Нюансы и некоторые особенности обязательной сертификации продукции зависят от конкретного способа оформления. Среди них особенно распространенными являются такие:

  1. Сертификация продукции на контракт.
  2. На серийное производство.
  3. На партию товаров (продукции).

Учитывая положения актуальных законов, действующих на территории России, можно говорить, что перечень групп продукции, требующих сертификации, непостоянный: он может регулярно пересматриваться

Если дело касается его сокращения, отдельные позиции перечня переходят в Номенклатуру продукции, требующей декларирования соответствия.

Виды сертификации

Есть два вида сертификации:

  1. Добровольная.
  2. Обязательная.

Друг от друга эти виды практически не отличаются. Получаемые компаниями-заявителями сертификаты и в том, и в другом случае идентичны, а их задачи – аналогичны: они подтверждают качество продукции, оказываемых услуг, безопасность.

Есть нюанс: отличаются бланки. В первом случае (добровольная сертификация) используется голубой бланк, во втором – желтый.

Чтобы оформить сертификат, необходимо подать заявление на осуществление сертификации в уполномоченные лицензированные органы, специализирующиеся на процедуре. Об этом поговорим чуть позже.

Виды сертификации
Виды сертификации
Виды сертификации

Обязательная сертификация продукции

Под обязательной сертификацией продукции стоит понимать совокупность мероприятий, направленных на проверку и анализ соответствия продукции нормам качества, требованиям безопасности. Испытаниям и оценкам при этом может подлежать не только продукция, но и процессы, так или иначе связанные с производством, продажей отдельных позиций.

В зависимости от конкретного вида продукции, процедура обязательной сертификации может включать в структуру:

  • контроль ГОСТ-Р;
  • проведение обязательных санитарных и эпидемиологических исследований;
  • проверку пожарной безопасности и т. п.

Под сертификатом соответствия в общем случае стоит понимать документ, буквально дающий пропуск продукции на рынки, открывающий возможности легальной реализации.

Обусловлено последнее тем, что продукция, требующая сертификации в обязательном порядке, если она не имеет сертификата соответствия, не прошла процедуру, не может быть реализована и легализована. Это справедливо в отношении товаров, производимых не только на территории РФ, но и для продукции, ввозимой из других стран.

Вопреки обязательности сертификации, закрепленной №184-ФЗ «О техническом регулировании» (в посл. ред.) и прочими отраслевыми нормативами, связанным с ней расходам, производителям не стоит недооценивать ее положительных последствий. Наличие сертификата или декларации соответствия дает множество преимуществ: к примеру, сертифицированная продукция вызывает у потребителей большее доверие.

Прошедшая сертификацию (проверку соответствия) группа товаров (продукция) или отдельный товар (единица продукции) маркируется особым знаком. Его стоит рассматривать в качестве неоспоримого маркетингового преимущества.

Обязательная сертификация оборудования

Сертификация оборудования – процедура, аналогичная процедуре, рассмотренной выше. Под оборудованием в данном контексте стоит понимать некоторую совокупность технических и электронных устройств, использующихся для:

  • производства-обработки;
  • бытовых нужд и т. п.

В условную группу «оборудование» можно включить:

  1. Бытовую технику.
  2. Инструмент.
  3. Электронику.
  4. Медицинские приборы и т. п.

Законодательством Российской Федерации закреплена в качестве обязательной сертификация для абсолютно всех разновидностей производимого и продаваемого отдельными предпринятыми в рамках РФ и за границей оборудования. Конкретные схемы сертификации, использующиеся для определенных видов оборудования, можно уточнить у экспертов по сертификации.

Так, сертификация оборудования обязательна для ее производителей и продавцов в РФ.

В структуру процедуры в данном контексте входят:

  • оценка отдельных этапов производства и изготовления;
  • осуществление испытаний и т. п.

Иногда требуется дополнительное оформление заключения СЭС (для ограниченного перечня видов оборудования).

Что нужно для проведения обязательной сертификации оборудования

Для осуществления процедуры потребуется подготовить:

  • ТУ, зарегистрированные в территориальных подразделениях Росстандарта России;
  • инструкции по применению, монтажу и обслуживанию оборудования;
  • паспорт оборудования.

Обязательная сертификация услуг

Под обязательной сертификацией услуг стоит понимать процедуру, задача которой – подтверждение качества и соответствия услуг всем законодательным требованиям и отраслевым нормативам, установленным ответственными органами России в рамках действующих законов.

Обязательная сертификация услуг регламентирована и рассмотрена №184-ФЗ. Этим же ФЗ закреплены и определены права, обязанности сторон, участвующих в процедуре сертификации.

Услуги, требующие обязательной сертификации

В перечень услуг, для которых проведение сертификации обязательно, включают услуги:

  • обслуживания (бытового);
  • общепита;
  • изготовления кондитерской, кулинарной продукции;
  • розничной торговли;
  • сферы гостеприимства (гостиничные);
  • культурные и спортивные услуги;
  • ремонта, строительства и т. п.

В результате последних изменений, внесенных в перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации, выделены отдельные группы, для которых установлена обязательность декларирования. В общем случае эта процедура полностью совпадает с процедурой сертификации, но декларирование осуществляется намного быстрее.

Особенности и порядок сертификации, необходимые документы и сведения

Порядок процедуры практически ничем не отличается ни в одном из приведенных нами случаев.

Первый и почти основной шаг – обращение в специализирующееся на сертификации аккредитованное учреждение, подача заявки.

В общий перечень необходимых бумаг нужно включить:

Она должна быть заверена ответственными или уполномоченными лицами (содержать визы), на ней обязательно наличие фирменной печати компании. Шаблон предоставляют сертифицирующие органы по запросу.

В бланке необходимо указать:

  1. Заявку.
    • наименование компании-заявителя;
    • ОКПО;
    • юридический адрес;
    • платежные реквизиты;
    • контактные данные (номер телефона, почта);
    • должность и ФИО уполномоченного лица;
    • краткие сведения о продукции или услуге (наименование, техническое описание и т. п.);
    • ОКП или ТН ВЭД России;
    • сведения о партии (о серийном выпуске, единице);
    • сведения о документации на продукцию производителя (ТУ, стандарт и т. п.);
    • сведения о нормативах, актах, на соответствие положениям которых будет осуществляться проверка.
  2. Согласие фирмы на соблюдение правил и положений процедуры.
  3. Инструкции по использованию или эксплуатации объекта проверки (товар, партия продукции, оборудование и т. п.).
  4. Акты, заключения федеральных учреждений, ответственных на надзор и проведение контроля безопасности (не обязательно). Если такие документы у фирмы-заявителя есть, объемы и сроки сертификации будут пропорционально снижены.

В зависимости от типа объекта сертификации дополнительно могут быть истребованы следующие сертификаты:

  • менеджмента качества;
  • пожарной безопасности;
  • гос. регистрации.

Не позднее 30 дней с момента подачи компанией пакета документов, ответственный лицензированный орган направит в адрес компании уведомление о положительном или отрицательном решении.

В первом случае (положительное решение) к уведомлению будут прикреплены документы и сведения, касающиеся:

  1. Схемы сертификации.
  2. Нормативно-правовой базы для проведения сертификации.
  3. Учреждения или организации, что будет заниматься непосредственно сертификацией.
  4. Порядка отбора проб.
  5. Порядка осуществления отдельных этапов проверки.
  6. Порядка оценки условий внутри компании-заявителя (производственных, технологических и т. п.).
  7. Критериев оценки стабильности условий, названных в предыдущем пункте.
  8. Необходимости предоставления дополнительной документации.

Далее будет составлена смета и оценка стоимости работ. После этого подлежит заключению договор между заявителем и сертифицирующей компанией.

Следующий этап – проведение работ в рамках договора, направленных на сертификацию и подтверждение соответствия объекта процедуры требованиям качества, стандартам, нормам безопасности. Дополнительно в независимую лабораторию будут переданы образцы для проведения испытаний и тщательной экспертизы.

Заключительный этап – принятие решения о выдаче сертификата, получение заявителем документа.

Продукция и услуги обязательной сертификации
Продукция и услуги обязательной сертификации
Продукция и услуги обязательной сертификации

Стоимость и сроки сертификации

При условии, что к пакету документов, подаваемому в лицензированный сертифицирующий орган (учреждение), компания-заявитель прикрепила протоколы, акты и заключения испытаний (п. 4 рассмотренного в начале предыдущего раздела перечня «Акты, заключения федеральных исполнительных органов, ответственных на надзор и проведение контроля безопасности»), срок сертификации продукции или услуг займет около 1-2 недель. Чаще в описанной ситуации сертификация осуществляется не более 7 дней.

Что касается стоимости: в описанном случае она также будет намного ниже (порядка 10-15 тыс. руб.).

Если же требуется проведение всех стандартных этапов работ в рамках процедуры сертификации, сроки будут в разы выше, как и стоимость выдачи сертификата.

Ответственность

Если сертификация проведена неаккредитованным учреждением, не внесенным в официальный гос. реестр, есть вероятность наступления ответственности (вплоть до уголовной).

Несмотря на то, что услуги «серых» фирм позволяют получить сертификаты за считанные часы, это нецелесообразно: фальшивые документы и знаки в случае обнаружения факта подделки и незаконной сертификации продукции или услуг обернутся для фирмы не просто ответственностью, но и потерей репутации (и в глазах партнеров, и в глазах потребителей).

Читать по теме