Исключение опасного производственного объекта (ОПО) из реестра Ростехнадзора

Процедура исключения ОПО из реестра – относительно несложная, но требует учета ряда нюансов и ответственного подхода. Это обусловлено тем, что нарушение отдельных этапов исключения может привести:

• к необходимости несения дополнительных финансовых расходов заявителем;
• к возникновению непредвиденных проблем: отказам Ростехнадзора и т. п.

Есть нюанс: если нужно исключить производственный объект, классифицированный, как опасный, из госреестра ОПО, потребуется заранее подготовить бумаги, подтверждающие местоположение отдельных технических средств, оборудования, включенного в структуру объекта. При условии несоблюдения этого требования Ростехнадзор не снимет объект с учета, не исключит сведения о нем из госреестра.

Опишем характерные ситуации, в которых возникает необходимость снятия с учета опасного производственного объекта и особенности процедуры.

1. Продажа, новые владельцы.

Что касается особенностей: крайне важно учитывать один нюанс. Многие собственники производственных объектов, классифицированных, как опасные, допускают распространенную ошибку, полагая, что факт заключения письменного соглашения о купле-продаже может считаться обоснованием для возможности исключения. Это не так.

После продажи ОПО ИП или новая компания, ставшая владельцем, должна пройти процедуру регистрации, поставив объект на учет в Ростехнадзоре. Именно в момент, когда ОПО становится зарегистрированным на разных юрлиц или предпринимателей, можно инициировать исключение из реестра Ростехнадзора и снимать объект с учета.

2. Прекращение деятельности ОПО –ликвидация.

Почти самой распространенной ошибкой собственников при необходимости прекращения деятельности ОПО является торопливость: под снос идут сооружения, постройки, ОПО уничтожается физически, а уже после владелец пытается снять опасный объект с учета, требуя исключить из реестра Ростехнадзора соответствующие сведения. Ключевым аргументом собственников, допускающих подобные ошибки, становится такой: «Все ликвидировано, можно снимать с учета».

Регистрирующий орган не разделяет этой позиции: снимать с учета объект, исключать сведения о нем из госреестра Ростехнадзор не станет. Почему? Все просто: перед этим важно осуществить ряд мероприятий. Они следующие:

• подготовка проекта ликвидации;
• проведение проектной экспертизы.

После этих этапов можно переходить к физической ликвидации, то есть к демонтажу ОПО (при необходимости). Наличие проекта прекращения деятельности объекта, экспертиза промбезопасности – одни из ключевых факторов снятия с учета ОПО Ростехнадзором в описанной ситуации.

Положениями Постановления Правительства №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 24 ноября 1998 г. (с посл. изм.) установлено и закреплено, что исключение имеющихся об опасных объектах данных из госреестра проводится Ростехнадзором:

• При условии изменения критериев, позволяющих классифицировать производственный объект, как опасный (ОПО).
• При условии изменения законодательных положений и отраслевых требований, касающихся нюансов идентификации ОПО. Яркий пример – редакция отраслевых нормативов.
• При условии утраты ОПО признаков, которые позволяют классифицировать его, как опасный. Пример – дегазация.
• При ликвидации объекта, классифицируемого, как опасный.

Названым документом рассмотрены не все основания. Существует перечень прочих оснований для снятия ОПО с учета Ростехнадзором, которые закреплены положениями разработанного органом административного регламента. Этими положениями Ростехнадзор руководствуется в процессе исключения из реестра опасных объектов.

В перечень оснований из названого регламента Ростехнадзора входят следующие:

• Продажа ОПО. Подробно о нюансах купли-продажи опасных производственных объектов и связанных с ними особенностях исключения, перерегистрации, мы писали в начале статьи.
• Передача прав на ведение деятельности на ОПО. Речь об аренде опасного объекта.
• Консервация ОПО. Нюанс: исключение сведений об опасном объекте из госреестра в таком случае осуществляется временно и при условии, что срок, на который объект подвергается консервации – от одного календарного года.

Внимание! Следует помнить, что исключение сведений об опасных объектах из реестра Ростехнадзора в случаях смены собственника или передачи в аренду возможно только при условии, что новый ИП, компания-владелец или арендующее предприятие осуществят перерегистрацию, то есть оформят ОПО на себя.

В противном случае исключение ОПО Ростехнадзором не будет осуществлено, объект не снимут с учета.

Согласно положениям приказов Ростехнадзора, для снятия с учета ОПО и исключения сведений о нем из реестра опасных производственных объектов, эксплуатирующие их юрлица или предприниматели должны предоставить на рассмотрение регистрирующего органа комплект документов, в который должны входить:

• Заявление. Оформлять его нужно с учетом положений административного регламента Ростехнадзора.
• Карта учета ОПО, выданная при регистрации.
• Подтверждение прохождения регистрации опасного объекта.
• Копии бумаг, доказывающих наличие оснований для исключения ОПО Ростехнадзором из реестра. Речь о:

1. ликвидации ОПО эксплуатирующим производством;
2. передаче в аренду (копия в таком случае должна быть заверена у нотариуса);
3. консервации опасного объекта. Необходимое условие, о чем уже было упомянуто – срок консервации не должен быть меньше календарного года;
4. смене владельца;
5. утрате ОПО признаков опасности.

Квалифицированные сотрудники нашей компании готовы подготовить необходимые для исключения ОПО из реестра Ростехнадзора документы, оформить их и проверить перед подачей.